国务院常务会议：部署新一代通信网建设任务

近日，据新华社，国务院总理李强8月21日主持召开国务院常务会议，听取新一代通信网建设情况汇报等工作。
会议指出，要积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，牢牢把握新一代通信网建设的机遇，坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络建设，巩固提升我国信息通信业竞争优势。

要强化创新驱动、智能引领，普及推广新一代智能终端，积极培育智慧城市、智能制造等高价值场景，不断壮大产业生态。要加强关键网络基础设施和数据安全保护，提升应急保障通信能力，确保网络和信息安全。要健全政府引导、企业为主、社会参与的建设机制，做好用地、用电、频谱等要素保障，激发各类主体积极性。

任正非：电力和电信网络是中国人工智能发展的基础优势

近日，任正非表示，中国发展人工智能具有两项重要基础优势：一是电力优势，二是电信网络优势。下一步，双方在AI、算力和算电协同领域具有较大合作空间，双方应立足各自核心优势，加强技术联合创新和场景化应用，共同支撑新能源高质量发展和新型电力系统建设。

Omdia观察：AI监管应政策进展到什么阶段了？

近日，Omdia发布了《AI监管：全球政策与监管框架分析》报告。该报告强调，许多国家已宣布国家人工智能（AI）战略，少数国家和地区已出台具体法规，例如欧盟（2024年）和韩国（2026年）。这些报告显示出，许多国家已宣布国家AI战略，其共同目标是成为AI领域的全球领导者。这些战略通常强调支持AI研究与创新；培养AI技能和人才队伍能力；加速公共和私营部门的采用；以及加强数据生态系统和信息通信技术基础设施的建设。出于国家安全和经济方面的考虑，AI也正成为世界各国政府的优先事项。

Omdia监管首席分析师Sarah McBride表示，许多监管机构采取了事后监管方式，或优先制定伦理、隐私和安全指南。仅有少数国家发布了具体法规。例如，欧盟《人工智能法案》于2024年8月生效（各项要求分阶段适用）。2026年8月，欧盟《人工智能法案》第二阶段生效，扩展了对高风险AI系统的义务，并提高了各行业的透明度要求，这标志着向2027年全面实施迈出了重要一步。另一个例子是韩国，其《人工智能基本法》于2026年1月生效，使其成为第二个生效的全面人工智能法规。不过，在不合规行为处罚生效前将有一年的宽限期。与欧盟《人工智能法案》类似，韩国《人工智能基本法》也采取了基于风险的方法。但与欧盟《人工智能法案》不同的是，韩国《人工智能基本法》仅适用于利用AI提供产品和服务的开发者或实体，而非AI用户。

Sarah McBride写到，这两部法规对电信运营商的主要影响是增加了合规工作量，以及为满足新安全标准法律要求而产生的成本。随着这些AI法律的制定和通过，监管机构正将重点转向运营合规、执法和行业指导。Omdia报告指出，通过不合规机制进行执法是任何AI监管框架的关键要素，以确保监管机构能够有效执行AI规则。处理不合规行为最常用的手段是罚款，但一些国家也采取了包括暂停服务甚至监禁等措施。在欧盟，《人工智能法案》规定罚款最高可达3500万欧元（4100万美元）或全球年营业额的7%。中国的生成式人工智能法规允许监管机构暂停或终止服务、给予警告或或处一万元以上十万元以下罚款。韩国《人工智能基本法》将从2027年1月起对不合规行为处以最高3000万韩元（约2万美元）的罚款。 

中国电信董事长柯瑞文详解“智改”怎么改

 近日，中国电信公布2026年上半年业绩。报告期内，中国电信实现营收2590亿元，主营收入2441亿元，可比口径保持基本稳定。归属于上市公司股东的净利润为196亿元，可比口径保持良好增长。在WAIC 2026期间举办的中国电信人工智能生态论坛上，中国电信董事长柯瑞文宣布，继“光改”“云改”之后，中国电信以“智改”为核心，进一步全面深化改革开放，提升企业治理体系和治理能力，加快推动人工智能发展。在业绩说明会上，柯瑞文进一步解读了“智改”怎么改。他表示，“智改”是中国电信“云改数转智惠”战略落地的关键一招，其本质是建立与AI时代先进生产力要求相匹配的新型生产关系，高效组织网络、算力、数据、客户、场景、人才等全要素。

一是流程重构：智改要满足客户AI时代的业务需求，各种生产流程、工作机制、队伍配置、资源配置都要能够很好地满足客户需求，推动云中台向AI中台升级，打造面向客户需求洞察、销售服务、敏捷交付、持续运营的新流程。

二是能力改革：提升五位一体智能云体系的核心能力的供给。例如，在IaaS层面，成立了AIDC运营中心，建设、运维、发展一体；在DaaS层面，新成立组建数据中心，使高质量数据产品和服务层出不穷；SaaS层面，推动AI公司、天翼视联等专业公司引入战略投资。同时进行激励机制改革，激发科技团队创新活力。

三是开放合作：开放是改革的重要内容，后续中国电信将持续推动基础设施、AI能力等层面的共建共享。中国电信五位一体的智能云体系是开放的体系，同时在Token经营时代，建立Token生态联盟。

四是刀刃向内：各级机关与职能部门都要责权利对等、激励约束并重，投资必问效、必问责，真正负起责任，提升资源配置效率与治企能力。

柯瑞文表示，“智改”是光改、云改之后一个与时俱进的改革，是进一步深化的改革。中国电信将把智改作为关键一招，推动企业高质量发展，推动Token经营落地。

中国电信首度披露5G-A用户数，累计468万户

近日，中国电信公布2026年第二季度主要运营数据。期间，中国电信移动用户数净增188万户，移动用户数累计4.4243亿户。其中，5G网络用户数当季净增837万户，5G网络用户数累计3.2250亿户，渗透率提升至72.9%。

值得一提的是，中国电信在2026年上半年业绩报告中提到，中国电信的5G-A用户数达到468万户。据悉，中国电信正全面加快新型基础设施强基扩容，推进5G-A网络升级，规模部署载波聚合超15万站和Redcap超70万站。

消息称 OpenAI 首席财务官告知员工：公司最迟将于 2027 年上市

近日，据 CNBC 报道，OpenAI 首席财务官萨拉 · 弗里亚尔在当地时间周三的全员大会上向员工表示，这家人工智能实验室“将于 2027 年完成上市”，但如果“业务持续向好”，也可能更早登陆公开市场。据两位了解相关发言的知情人士透露，弗里亚尔对员工称：“IPO 不是终点，而是一个里程碑，是另一种形式的融资。”她表示：“我们在 3 月完成了 1,220 亿美元融资，这为我们提供了充足的操作空间。”

OpenAI 已于 6 月向美国证券交易委员会秘密提交了 IPO 招股书，但尚未公开披露具体的上市时间表。其主要竞争对手 Anthropic 同样已向监管机构秘密提交招股书，并且已启动初步会谈，向潜在投资者摸底市场反应。
弗里亚尔在周三的会议上告诉员工，即便 Anthropic 先于 OpenAI 上市也无需担忧。上述知情人士称，弗里亚尔表示：“大家都知道我们已经提交了保密申报，Anthropic 也一样。他们有可能在未来几周内解除保密状态，在 9 月正式上市。这没关系，我们按自己的节奏推进就好。”

IPO 前夕，OpenAI 面临着证明其 8,520 亿美元（现汇率约合 5.76 万亿元人民币）估值合理性的压力，投资者也迫切希望更详细地了解该公司的财务状况。在周三的全员大会上，弗里亚尔向员工展示了一组幻灯片，数据显示：本季度截至目前，OpenAI 整体年化营收增长 35%，企业级业务年化营收增长 50%，旗下 AI 编程与办公产品的周活跃用户已突破 2000 万。

Netscout警告称消费类联网设备面临僵尸网络威胁

近日，网络安全专业公司Netscout警告称，日常使用的消费类联网设备正被强大的僵尸网络所利用，给服务提供商带来网络中断等不利影响。该公司指出，宽带路由器和摄像头等物联网设备正受到Turbo-Mirai类僵尸网络的威胁，这类僵尸网络将出站流量纳入攻击手段，正在改变安全威胁格局。在2025年发布的技术文献中，Netscout解释称，Turbo-Mirai僵尸网络与DDoS攻击有关，能够使每个节点产生远大于以往的流量。

Netscout正在扩大其现有防护系统的覆盖范围，以帮助运营商防范来自被入侵设备的威胁。
该公司认为，此类对网络的破坏会消耗“宝贵的带宽容量”，同时危及客户和组织安全。Netscout声称，这些僵尸网络已导致了服务中断甚至客户流失，对互通协议造成损害，并可能推高传输成本。Darren Anstee安全领域首席技术官达伦·安斯蒂（Darren Anstee）表示，公司正在“将DDoS防御从目标侧延伸至源头”，这一策略旨在保护涵盖“对等互联、传输、云和客户边缘”的所有网元的安全。

全球视野：5G专网处于发展转折点，未来几年仍充满挑战

近日，来自市场研究公司Omdia的最新报告《Omdia市场雷达：2026年端到端5G专网供应商》显示，随着战略和投入水平的演变，5G专网市场正在涌现新的发展趋势。

Omdia专网首席分析师Pablo Tomasi在报告中指出，5G专网市场正处于发展转折点，一些供应商正大幅调整其战略。现实情况是，部分电信运营商和供应商对5G专网市场的规模和增长抱有不切实际的预期。这导致他们未能兑现承诺，并最终不得不面对与其描绘的场景截然不同的现实。然而，市场创新仍在继续，新产品、新解决方案的发布以及并购活动仍在进行。Globalstar推出其XCOM RAN端到端方案，就是一家公司瞄准特定细分市场的典型例子。

在分析师看来，未来几年将充满挑战，5G专网仍将是一个小众市场机会。这项技术不会扩展到小型企业，但会继续在港口、机场、矿山、公用事业和大型制造工厂中稳步扩张。5G专网市场仍需要市场教育，但这项艰巨的工作此前主要由诺基亚承担。随着诺基亚如今将重心大幅转向其他市场——包括光网和AI——教育市场、游说频谱资源以及与电信运营商和系统集成商交互合作的重任，必须由更广泛的生态系统共同承担。

中国联通Q2运营数据：连接用户超13亿户，5G用户近2.49亿户

近日，中国联通公布截至2026年6月的最新运营数据。数据显示，公司持续聚焦“连接”“算力”“服务”“安全”核心赛道，全力打造差异化优势，推动公司高质量发展取得新成效。

在连接方面，截至二季度末，中国联通连接用户累计达131,080.1万户，环比增长2069.4万户，其中5G网络用户达24,850.5万户，环比增长650.8万户，物联网终端连接数达77,260.8万户，环比增长1746.5万户。

算力方面，截至二季度末，联通云机构产业大客户数为49.1万户，环比增长5.3万户，云智产品付费用户数达11,649.3万户，环比增长475.7万户，涵盖联通云盘、云智手机、联通看家及联通超清等产品。

服务与安全方面，当月智慧客服智能服务占比达85.9%，客户诉求解决满意率为96.0%；安全业务机构产业大客户数达47.7万户，环比增长0.9万户，覆盖安全专线、联通盾、安全荟及安全项目等多类服务。

eSIM手机出货量将暴涨20倍：下半年全面爆发

近日，行业人士透露，下半年eSIM手机的出货规模将跃升至2000万台以上，主流机型均将搭载eSIM功能，这意味着今年下半年eSIM手机将迎来井喷式增长行情。另一方面，运营商的eSIM布局也已趋于成熟。截至2026年第一季度，全球已有超过400家移动运营商在120余个国家和地区上线了eSIM服务。在eSIM蓬勃发展的当下，中国有望成为全球发展潜力最大的eSIM市场。可以说，苹果率先启用eSIM点燃了“第一把火”，而各大品牌的集体跟进则让这把火越烧越旺，共同推动国内手机市场加速迈入eSIM时代。

值得一提的是，虽然eSIM技术可以替代传统SIM卡槽，但从目前各大品牌的产品策略来看，主要还是采用eSIM与物理SIM卡并存的方案。例如，iPhone 17e在支持eSIM的同时仍保留了实体SIM卡槽，其他品牌也大多采取了类似的策略。只有iPhone Air等极少数机型彻底取消了SIM卡槽，仅支持eSIM开卡。这种双轨并行的模式，为消费者在过渡期内提供了更多选择和灵活性。

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